马国良、胡建华、谭志勇都不敢吭声。
“走，下去看看。”吴志远沿着河堤斜坡往下走。
吕兴华连忙跟上：“吴县长，小心，这些人是亡命之徒，万一……”
“万一什么？我是青岩县的县长，我倒要看看，谁敢动我！”
吴志远有这个底气，倒不是自恃是县长，而是自己是练家子的，对付几个人不在话下，而且，又在国安历练过。
吴志远大步走向采砂船。
岸上的工人看见一群人来了，停下手中的活，警惕地看着他们。
一个光着膀子、脖子上纹着青龙的壮汉迎上来，上下打量了吴志远一眼，很不友好地问：“你们干什么的？”
吴志远声音严厉：“我是青岩县县长吴志远。你们采砂，有合法手续吗？”
壮汉一愣，没想到县长会亲自跑到这个河沟子里来。
但他很快镇定下来：“吴县长，怎么到这儿来了？这地方脏，别把您的鞋弄脏了。”
吴志远冷声问：“我问你，采砂手续呢？”
壮汉挠挠头，掏出手机：“吴县长，您别急。我就是个干活的，老板是谁您也知道，我这就给袁总打电话。”
壮汉拨通电话，低声说了几句，然后把手机递给吴志远：“吴县长，袁总想跟您说两句。”
电话那头传来一个男人的声音：“吴县长，您好，我是袁小五。
实在对不住，下面的人不懂事，您多担待。”
吴志远开门见山地问：“这河里的砂，是你采的？”
“吴县长，手续是齐全的，水利局、国土局该办的都办了。
我袁小五做生意，最讲究的就是合法合规。”
“合法合规？现在不是禁采期吗？你的采砂许可证上，许可的作业范围是哪一段？现在你的船停在哪一段？”
电话那头沉默了两秒。
吴志远以为他会狡辩，或者耍横，甚至直接挂电话。
但都没有。
袁小五赔笑道：“吴县长，您问的这些，太专业了，我一时半会儿还真答不上来。
您也知道，我就是个粗人，具体的事都是下面的人在管。
不过您放心，既然您过问了，那就是最大的事。
我马上让他们停工，所有船都撤回来。
吴县长，不知道是您亲自来视察，真是罪过，我马上就到。”
吴志远有些诧异。
这些年，他见过形形色色的人，混社会的大多有一个共同特点：
脾气大，点火就着，动不动就要打要杀。
那种人其实好对付，因为情绪写在脸上，破绽露在外面。
可袁小五不是。
这种人，恰恰不好对付。
因为他们懂得隐忍，懂得退让，懂得在关键时刻把拳头缩回去，等风头过了再伸出来。
更可怕的是，这种人往往背后有人，心里有底。
他知道什么人能动，什么人不能动；什么事能扛，什么事必须躲。
他的怂不是真怂，是策略；他的退不是真退，是试探。
袁小五来得很快。
十几分钟后，一辆黑色的高级轿车河堤土路颠簸着开了过来。
车门打开，一个四十岁左右的男人走了下来。
他穿着一件休闲夹克，手腕上戴着一块百达翡丽。
如果不是提前知道他的底细，吴志远以为是一个成功的企业家，而不是混社会、坐过牢的涉黑头目。
袁小五快步走过来，远远地就伸出双手，脸上堆着笑：“实在是对不住，我手下这帮人不懂事，给您添麻烦了。”
抬手不打笑脸人。
吴志远象征性和他握了握手。
袁小五对壮汉说：“没听见吴县长的话？停止作业，船给我拖回去！”
袁小五从口袋里掏出一包华子，给吴志远敬烟：“吴县长，这河里的砂，我是办了手续的，采砂证、河道占用证，一样不少。您要不信，我马上让人送过来给您过目。”
吴志远推开他的手：“我不抽烟。手续的事，回头我会让水利局、国土局逐一核查。
我现在问你的是，现在是禁采期，你的船为什么还在作业？
你的许可证上规定的作业范围是哪一段，你现在停的是哪一段？”
“吴县长，您说的这些，我真是不太懂。
您也知道，我文化水平不高，早年不懂事还进去蹲过几年。
这些具体的事，都是请的专业人员在管。
要不这样，我马上让我的总经理过来，让他跟您详细汇报？”
吴志远听得出来，袁小五是在推，是在挡，以“我不懂”为借口，将所有的责任推得一干二净。
吴志远冷声问：“那我问一个你听得懂的问题。这河里的砂，你采了几年了？”
袁小五说：“两三年吧。吴县长，我这是响应县里发展经济的号召，采砂也是为县里的建设做贡献嘛。
县城那么多楼盘、那么多道路，用的砂石料，有一半是我袁小五供的。”
吴志远指着河床上的深坑，指着被冲刷得摇摇欲坠的河堤：“这就是你做的贡献？”
袁小五憨笑道：“吴县长，采砂嘛，总归会对河道有点影响。
但您放心，我袁小五不是那种只顾自己、不顾别人的人。
每年汛期前，我都会出钱加固河堤，这个您可以问问水利局。”
袁小五目光投向胡建华：“胡局，我说的没错吧？”
袁小五说得理直气壮，仿佛自己不是一个破坏河道的非法采砂者，而是一个热心公益的企业家。
胡建华有些尴尬：“袁总确实出过一些资金，用于河堤的加固维护。”
吴志远追问：“出过多少钱？”
胡建华愣了愣，说道：“具体数字不记得，每年也有个几十万吧。”
吴志远冷笑道：“每年几十万？你挖走一船砂，能赚多少钱？恐怕不止几十万吧？
你造成的河堤破坏、生态污染，修复起来需要多少个几十万？
沿岸百姓因为污染失去的良田、健康，又值多少个几十万？”
袁小五意识到，这个年轻县长不按常理出牌。
以前的领导，来失曹河视察，他袁小五都是提前接到消息，船一撤，砂一盖，人一走，一切照旧。
可吴志远亲自来，亲自看，亲自问，而且问得这么细、这么深。
更麻烦的是，他不怕得罪人。
袁小五在青岩混了二十年，见过形形色色的官员。
他总结出一个规律：越是年轻的干部，越在乎仕途；
越在乎仕途，就越怕出事、怕得罪人、怕惹麻烦。
所以，年轻的干部最好对付。
给面子、给好处、给台阶，他们就会顺着走。
可吴志远不一样。
这个人，眼里没有那种对仕途的渴望，也似乎无所畏惧。
因为谁都知道，他袁小五是混社会的。
混社会的人，明的一套暗的一套，当面笑脸相迎，背后却说不定捅一刀。
袁小五继续装怂：“吴县长，您说得对，是我考虑不周，只顾着眼前这点蝇头小利，忽略了长远，忽略了老百姓的利益。
您放心，我袁小五别的不敢说，但绝对听政府的话。
从今天起，我所有的采砂船，全部停工，什么时候您说可以合规合法地采了，我再动。
该整改整改，该罚款罚款，我绝无二话！”
吴志远冷声说：“漂亮话谁都会说。我要看的，是行动，是结果。
失曹河青岩段，所有非法采砂活动，一律停止！否则，后果自负！”
吴志远一行走后，壮汉凑到袁小五面前：“五哥，这姓吴的算个什么东西？一个毛都没长齐的县长，跑到这儿来装大尾巴狼！”
袁小五压低声音：“从今天开始，白天不出船，全部改到晚上。晚上十点开始作业，天亮之前收工。
吴志远不是要巡查吗？让他巡，他晚上过来巡查？
呵呵，只要他不亲自来，就没啥事。”
壮汉问：“五哥，以后只能晚上偷偷摸摸挖沙？”
袁小五瞪了他一眼：“别总是问弱智问题！现在风口浪尖上，不能顶风作案！不能往枪口上撞！”
……
在回城的车上，吴志远心情沉重，对吕兴华说：“兴华，绿水青山就是金山银山，今天我站在失曹河边，才真正明白这句话的分量。
绿水青山不只是钱的问题，是命的问题。
老百姓喝不上干净的水，种不了庄稼，得癌症、得怪病，这是什么？这是要命的事。”
吕兴华点了点头：“吴县长，失曹河的问题积弊已久，不是一天两天形成的，要想彻底解决，也不是一天两天能做到的。”
吴志远说：“我知道，但不能因为难就不做。
我在信访接待室跟那位刘庄村的村民说了，三个月，让他再拍一张照片对比。
我说这话不是随口应付，我是认真的。”
吕兴华迟疑了一会，还是问道：“吴县长，三个月，时间是不是太紧了？
沿岸排污企业十几家，有些是纳税大户，有些牵涉到跨区域协调，光是一个江东市上游的问题，三个月都不一定能谈下来。“
吴志远语气坚定：“事在人为。三个月时间，是给老百姓的承诺，也是给我们自己定的军令状。
当然，三个月时间让失曹河河水清澈，肯定做不到。
我承诺的是，三个月水质要有改观。”
顿了顿，吴志远谈自己的想法。
“兴华，一个月之内，所有向失曹河排污的县内企业，必须停止排放。
有条件的上设施，没条件的关停转产。这件事没有商量的余地。”
吕兴华谨慎回答：“吴县长，我担心的是，有些企业可能没有这个意愿。
毕竟上环保设施是一笔不小的投入，而且见效慢。
有些老板更愿意把钱花在能立竿见影的地方。”
“那就让他们算一笔账。上环保设施要花钱，但不上环保设施的代价更大。
罚款、停产整改、甚至关停，哪个更划算，让他们自己掂量。
当然，县里可以拿出一部分资金，对主动进行环保技改的企业给予补贴。
具体比例你让财政局拿个方案，但原则是县里不能大包大揽，企业要承担主体责任。”
“还有，那些养殖场的排污问题也要一并解决。
规模以上的养殖场，必须建设配套的粪污处理设施；规模以下的，该关的关，该整合的整合。
这件事让农业农村局牵头，环保局配合，一个月之内拿出整治方案。”
吕兴华提醒道：“吴县长，养殖户那边可能会有抵触情绪。
特别是那些小养殖户，本来利润就薄，再让他们投钱搞环保，他们可能接受不了。”
“抵触在所难免。但话要跟他们讲清楚，道理要说明白。
失曹河不是谁家的下水道，不能谁想排就排。
至于小养殖户的出路问题，可以引导他们走生态养殖的路子，或者通过合作社的形式整合资源、分摊成本。办法总比困难多。”
吕兴华试探着问：“吴县长，上游排污问题怎么解决？
江东市那几个县区的污染企业，不在我们的管辖范围内。
以前县里也发过几次函，他们要么不回复，要么回复说正在整改，但实际没有任何变化。
跨行政区域的环保执法，一直是个老大难问题。”
“发函不行就上门。你安排一下，我过几天要亲自去一趟江东市。
如果协调不成，我就去省环保厅。省厅如果也协调不了，就向中央环保督察组举报。
现在从上到下对环境保护的重视程度越来越高，环保督察的力度越来越大。
我就不信，江东市那几个县区敢拿自己的乌纱帽开玩笑。
当然，这是最后的手段。能协商解决的，尽量协商解决。
都是兄弟县市，抬头不见低头见，我不想把事情搞得太僵。
但如果对方不识相，那就别怪我翻脸不认人。”
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